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基金動態
國家藝術基金2019年度資助項目第三批集中巡查監督工作在京順利完成
發布者:藝術基金管理員發表時間:2019-08-19
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2019年7月30日至8月1日,國家藝術基金管理中心(以下簡稱“管理中心”)組織15名監督專家,在北京對國家藝術基金2019年度資助項目進行了第三批集中巡查監督工作。管理中心主任雷喜寧、副主任王勇,文化和旅游部財務司預算管理處處長魏冀,23省(自治區、直轄市)負責藝術基金工作的同志以及189個2019年度項目主體的負責人、財務聯系人等參加了會議。至此,2019年度資助項目集中巡查監督工作全部完成。

不忘初心擔使命  堅定信念抓落實

雷喜寧表示,國家藝術基金成立五年多來,在文化和旅游部、財政部黨組正確領導下,在創作生產藝術精品、開展傳播交流推廣和培養藝術人才等方面取得了令人滿意的成績,社會反響良好,項目實施監督管理工作功不可沒。藝術基金資助項目監督管理工作遵循“目標—效果”原則,在2019年藝術人才培養項目實施的關鍵節點開展此次集中巡查監督,堅持事中監督和事后監督、內容監督和經費監督相結合,有利于確保項目導向正確、質量過硬、管理規范。資助項目集中巡查監督工作要將把好導向關、質量關、財務關作為重點;要堅持“問題導向”,找差距、查問題、補短板;要切實采取有效措施及時把集中巡查監督中發現的問題整改到位。

目前,全黨正在深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,為將主題教育工作方案落實、落細,管理中心針對此次集中巡查項目主體的特點,專門召集各部門圍繞資助項目的申報評審、實施監督、結項驗收、成果運用、經費使用、改進建議等問題設計了調查問卷。通過現場手機掃描二維碼的方式,進行了不記名的問卷調查。后續,管理中心將根據問卷反饋情況進行梳理,切實將此次調研取得的成果和發現的問題整改落實到位。

做好項目數據統計  為巡查提供依據

國家藝術基金第三批集中巡查工作,主要是針對2019年度藝術人才培養和部分北京地區青年藝術創作人才資助項目的一次中期檢查。經統計,2019年度藝術人才培養項目共立項資助165項,資助金額約1.203億元,預計培養學員5063名。其中,舞臺藝術類人才培養54項,培養學員1657名;美術書法攝影類人才培養30項,培養學員920名;工藝美術類人才培養62項,培養學員1902名;藝術理論評論類人才培養8項,培養學員245名;藝術經營管理類人才培養5項,培養學員150名;網絡文藝類人才培養6項,培養學員189名。為方便讓監督專家了解每個項目的進展情況,在集中巡查開始前,管理中心結合日常監督情況,梳理了項目實施的關鍵數據,供專家工作時參考。從巡查情況看,截至目前,已經完成開班141項,完成招生工作即將開班17項,未啟動7項;已經聘請授課教師3069人次。

立足地方資源優勢  推進文旅融合發展

推動文化產業與旅游產業融合發展,是黨中央、國務院作出的重大決策部署,是推動兩個產業轉型升級提質增效的重要途徑。藝術基金積極響應黨中央的號召,認真貫徹落實文化和旅游部的決策和部署,堅持“宜融則融、能融盡融”的總體思路,在2019年資助一批促進文化和旅游融合的人才培養項目,這些項目立足當地人才發展的短板,深挖民族文化特色,借助旅游產業將特色文化傳承,達到了文化和旅游相互促進、相輔相成的目的。如《朝鮮族民間工藝與旅游文創產品設計人才培養》《藏羌彝銀飾工藝創新設計人才培養》《傳統手工藝民間挑花“雙創”設計人才培養》《廣西芒編工藝傳承與創新設計人才培養》《貴州少數民族刺繡及衍生品設計人才培養》《海派旗袍文化與工藝傳承人才培養》《竹編工藝文創設計人才培養》等項目課程設計著眼于富含民族文化特色的民族工藝品與旅游紀念品的研發、設計、生產和營銷,通過產學研合作,大幅提升了學員的實踐技能和文化創意水平;《鄂西土家族吊腳樓傳統工藝傳承與創新設計人才培養》《廣西與東南亞民族建筑藝術創新人才培養》《海峽兩岸歷史文化名村名鎮創意設計人才培養》《湖泊水網地區傳統村落的創新營建人才培養》《徽州歷史文化名村、名鎮和特色小鎮創意設計人才培養》《美麗鄉村建設創新設計人才培養》等項目以地方特色民居建筑文化為切入點,以提高人民精神生活質量為前提,為美麗鄉村建設育人才、出創意、拿方案,實現項目的落地實施和空間文化內涵的提升;《西部傳統手工藝創新品牌經營管理人才培養》《文化藝術品牌經營管理人才培養》等融文化創意、產品設計、品牌營銷為一體的藝術專業人才和復合型經營管理人才培養項目,推動了文化創意產業和旅游產業的有機融合;《旅游演藝管理人才培養》《中英演藝人才培養》立足于培養兼備文化產業理論修養和深諳現代旅游演藝經營管理規律的文化管理人才,推動旅游演藝的可持續發展。

構筑文化育人平臺  傳承優秀傳統文化

中華優秀傳統文化積淀著中華民族最深沉的精神追求。藝以人傳,業以才興,人作為一個本體,在文化的傳承中發揮著重要的橋梁和紐帶作用。縱觀2019年度藝術人才培養項目,通過多渠道、多手段、多途徑對中華優秀傳統文化進行繼承與發展,堅持在繼承中轉化,在創新中發展,在傳道授業解惑中超越。

在舞臺藝術表演和評論人才培養方面,《評劇<楊三姐告狀>表演人才培養》《保定老調<潘楊訟>表演人才培養》《白劇表演人才培養》《京劇程派表演人才培養》《“農樂舞”藝術人才培養》《川劇打擊樂人才培養》《哈尼族八聲部民歌演唱人才培養》《藏羌彝戲曲音樂創作人才培養》《京劇京胡演奏人才培養》《晉陜甘寧秧歌舞創新人才培養》《蒙古族長調藝術人才培養》《閩臺民間舞蹈創作人才培養》《舞臺藝術評論人才培養》《延安魯藝音樂文化傳承與理論研究人才培養》等項目,遵循高層次、小批量的原則,招收了一批特殊的、急需的、緊缺的青年藝術人才,將理論提升與藝術實踐和表演經驗傳授相結合,“以功保戲,以戲帶功,以教保演,以演促教”,促進中華優秀傳統藝術的傳承與發展。

在美術和工藝美術創作人才培養方面,《國家重大歷史題材中國畫創作人才培養》《中國重彩畫創作人才培養》《<泥人張彩塑>走進高校人才培養》《插畫設計與應用人才培養》《鍛銅手工藝術創新設計人才培養》《錦繡傳承與創新藝術設計人才培養》《景德鎮青白瓷藝術研究與創作人才培養》《蒙古族傳統工藝美術與創新應用設計人才培養》《榫卯結構家具創新人才培養》《唐代壁畫保護與修復藝術傳承人才培養》《北方雪雕民俗藝術人才培養》《云南翡翠雕刻藝術創新人才培養》《中華扇藝創意創新人才培養》《中州派古琴制作技藝傳承人才培養》等項目,堅持創造性轉化、創新性發展的傳承理念,立足優秀傳統技藝,將理論與實踐相結合,廣邀理論類專家和國家級非物質文化遺產傳承人為學員授課,既培養了人才又出了作品,取得了顯著成果。

而《戲曲數字影像導演人才培養》《虛擬影像制作與特種影像攝影藝術創作創新人才培養》《中國傳統戲曲動畫創作人才培養》《中國當代水墨動畫傳承與創新人才培養》等項目不忘本來、吸收外來、面向未來,積極從優秀傳統文化中汲取營養,結合現代科技手段,培養優秀人才創作優秀作品,推動中華優秀傳統文化多種渠道、多樣式繁榮發展。

理論與實踐相結合  資助成果初步顯現

藝術基金資助的藝術人才培養項目以高層次、小批量、緊缺急需的藝術專業人才、復合型經營管理人才、理論研究和評論人才為培養對象,體現“名師高徒”的特點,以出精品、出人才作為項目實施工作的中心任務。從巡查情況看,部分項目不僅完成了集中的理論授課,還以出精品、攀高峰為目標,在實操階段指導學員完成了一批品質兼優的作品,資助成果初步顯現。鞍山師范學院承擔實施的《“當代中國工業題材”繪畫創作人才培養》項目,經過46天的集中授課學習和20天的采風、創作、交流學習,學員在培訓期間創作的7件作品入選第十三屆全國美展全國初評作品,9件作品獲得第十三屆全國美展(遼寧站)“優秀獎”;中央文化和旅游管理干部學院承擔實施的《舞臺藝術評論人才培養》項目聘請了國內著名藝術院校的專家、教授,文藝院團的國家一級導演、作曲、編劇以及藝術類核心期刊的著名主編、特約評論員前來授課,集專題講座、交流研討、案例分析、現場教學、演出觀摩、外出采風等多種教學方式,為加強項目的實踐性,項目主體專門帶隊參加文化和旅游部、上海市人民政府主辦的第十二屆中國藝術節,每位學員專門撰寫了評論文章并發表至國內媒體,項目的專業性、時效性、實操性俱佳。

整合社會資源投入  建構配套資金體系

國家藝術基金作為政府設立的公益性基金,注重財政資金的引導作用,充分發揮其“杠桿”作用,帶動了各級財政資金,撬動社會資金、資源投入藝術創作和藝術活動。從巡查情況看,部分實施單位為承擔的藝術人才培養項目按比例配套資金,初步建立了配套資金體系。如云南藝術學院、西安音樂學院、鄭州輕工業學院等單位對承擔實施的藝術人才培養項目進行1:1資助資金配套;山東藝術學院、吉林藝術學院、海南師范大學、深圳大學、西昌學院、延邊大學、貴州師范大學、西南民族大學、浙江工業大學、浙江科技學院、四川美術學院、紅河學院等單位對承擔實施的藝術人才培養項目進行一定比例資助資金配套;中國傳媒大學、上海戲劇學院、武漢大學等單位以科研獎勵的形式對項目負責人扶持科研獎勵金;還有的單位在場租減免、培訓協調、職稱評定等方面給予支持,為藝術人才培養項目的高質量實施提供了強有力的保障。

堅持問題導向  督促整改落實

在巡查工作中,管理中心繼續堅持問題導向,以發現問題現場解決為抓手,對監督專家發現存在問題的項目進行了現場約談,并反饋監督意見,督促落實整改。如《藝術產業新型實踐人才培養》《大數據可視化藝術人才培養》《話劇評論人才培養》項目存在變更學員、主要師資、項目負責人未及時報備的問題;《堆繡藝術創新設計人才培養》《展館展覽視覺設計人才培養》項目存在師資力量薄弱,課程設計不合理的問題;《中國畫寫意人物畫人才培養》《南通藍印花布創意設計人才培養》項目存在尚未啟動,實施進展緩慢的問題;《歷史文化名村、名鎮和特色小鎮創意設計人才培養》《工藝美術設計人才培養》《殘疾人紫砂工藝傳承與創新人才培養》《東北大鼓創作與表演人才培養》項目存在實施不規范,培訓質量有待提高的問題。而由清華大學承擔實施的《藝術產業新型實踐人才培養》《殘疾人紫砂工藝傳承與創新人才培養》《人工智能新媒體藝術創新人才培養》三個項目均存在學校無任何資金上的配套措施,還將從項目經費中收取教室租賃費用,加大了項目實施的成本,使藝術基金的資助經費更加“捉襟見肘”。對于這些問題,管理中心按照專家意見建議,第一時間約談了項目負責人進行逐一反饋,后續,還將作為重點監督對象,確保專家意見和建議落到實處。

自2019年7月2日集中巡查工作啟動以來,管理中心始終堅持問題導向,強化整改落實和成果運用,不斷推動集中巡查工作向縱深發展,實現集中巡查工作在“大型舞臺劇和作品”“傳播交流推廣”“藝術人才培養”三大類資助項目的全覆蓋。下一步,管理中心將對項目主體遇到的各類問題加以梳理和分析,深化此項工作取得的成果,主動加強與地方文化和旅游行政部門的溝通聯系,不斷提升國家藝術基金監督工作的水平和效果,確保資助項目高水平運作、高標準實施、高質量完成。

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